Как практикуют некоторые управляющие компании Ростова?  Начнем с того, что коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем управляющей компанией или ТСЖ с собственником жилого помещения. Управляющая организация не может «изобретать велосипед» или придумывать какие-то собственные способы взимания денег за услуги ЖКУ все платежи должны осуществляться в соответствии с Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307.

При отсутствии в жилом доме или в помещениях МКД коллективных и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется исходя из нормативов потребления. В настоящее время именно так платит за тепло подавляющее большинство собственников жилья в Ростове.

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных слуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, норматив потребления коммунальных услуг — это среднемесячный объем (количество, норма) потребления жильцом многоквартирного дома коммунальных ресурсов: холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии.

Пункт 13 приложения к данным Правилам формулирует, из чего складывается норматив отопления (измеряется в Гкал/кв. м в месяц). Расчет этого параметра осуществляется так: вся поступившая потребителю за отопительный период тепловая энергия делится на равные доли
в течение календарного года (то есть на 12 месяцев),
а затем — на площадь помещения. Получается количество тепла, необходимое для обогрева
1 квадратного метра в течение месяца.

Если в доме есть коллективный прибор учета,
а в части квартир — индивидуальные счетчики,
то жители со счетчиками производят платежи за отопление пропорционально среднемесячному объему потребленной тепловой энергии, который определяется по показаниям прошлого года. При этом размер платы корректируется раз в год, если иное не предусмотрено договором управления МКД. Делается это для того, чтобы привести в соответствие количество реально потребленной в многоквартирном доме тепловой энергии с суммой показаний поквартирных счетчиков.

Разумеется, тепловая энергия поставляется в МКД
в течение только отопительного сезона. Почему же платить за отопление приходится весь год? Такой порядок оплаты рекомендован Постановлением Правительства РФ №306: этот документ предлагает «раскидывать» оплату тепловой энергии, фактически поставленной потребителю с октября по апрель, на 12 месяцев. Придумано это для того, чтобы облегчить финансовое бремя, которое несут жильцы. Естественно, месячная сумма платы за тепло в этом случае получается вдвое меньше,
а общая сумма платежа остается неизменной.

Однако в Ростове есть многоквартирные дома, в которых управляющие компании взимают платежи за отопление только в течение отопительного периода. Противозаконным это не является, правда, есть одно «но». И в том, и в другом случае (платежи только в течение отопительного сезона или на протяжении всего года) способ оплаты должен приниматься решением общедомового собрания и фиксироваться в договоре управления многоквартирным домом. Управляющая компания не имеет права самостоятельно и в одностороннем порядке решать, каким образом собирать коммунальные платежи.